Ferragosto, sagre e feste: il drone e gli assembramenti

Ad agosto la domanda arriva puntuale: "posso fare due riprese alla festa del paese?". La risposta breve è no, non in categoria Open e non sopra la gente. Il divieto di sorvolo degli assembramenti di persone è l'unico limite del regolamento europeo che non ammette eccezioni: vale per tutte le sottocategorie, per tutte le classi di drone e anche per un C0 da 249 grammi. Non lo sana nessun attestato.

Che cos'è un assembramento

La definizione è semplice e non contiene numeri: un assembramento di persone è una concentrazione tale per cui una persona non può allontanarsi liberamente.

Il criterio, quindi, non è quante persone ci sono. È se possono muoversi. Questo cambia il modo di guardare una scena:

• una piazza gremita per un concerto, una processione, il flusso all'ingresso di uno stadio, il corteo di una sagra: sono assembramenti;
• cinquanta persone sparse su un prato, con spazio intorno a ciascuna, generalmente no;
• lo stesso spazio, la stessa festa, due ore prima o due ore dopo: probabilmente no.

Il punto che rende la valutazione difficile è che il quadro cambia in fretta. Una piazza semivuota alle otto è piena alle nove e mezza. Un drone che è decollato in condizioni accettabili può trovarsi sopra un assembramento senza che il pilota abbia fatto nulla di diverso.

Perché la sottocategoria non ti salva

Vale la pena ricordare cosa consente ciascuna sottocategoria, perché è la fonte del malinteso più diffuso.

Il "posso sorvolare le persone con il C0" è vero e limitato insieme: apre al sorvolo occasionale di singoli passanti, non a una folla. La distinzione tra persone non coinvolte, persone coinvolte e assembramenti è spiegata nella guida sulle sottocategorie A1, A2 e A3, mentre le distanze e il funzionamento della modalità a bassa velocità sono nella guida sulla regola 1:1 e le distanze dalle persone.

Cosa serve per riprendere davvero un evento

Chi riprende eventi legalmente lo fa in categoria Specific. Le strade praticabili sono due:

1. Dichiarazione di scenario standard EU-STS-01, che copre operazioni VLOS in area controllata a terra, anche in ambiente popolato, entro 500 metri dal pilota, con un drone di classe C5. La dichiarazione si presenta su d-flight e ha validità di due anni; il pilota deve avere l'attestato STS, che richiede esame teorico e accreditamento pratico presso una Entità Riconosciuta.
2. Autorizzazione operativa ENAC, per le operazioni che non rientrano in uno scenario standard, con manuale delle operazioni e valutazione del rischio.

Il concetto chiave dello STS-01 è l'area controllata a terra: non si vola sopra la folla, si delimita e si presidia un'area da cui le persone non coinvolte sono escluse. È l'opposto di quello che immagina chi chiede di "fare una passata sopra il palco".

A questo si sommano tre livelli che non dipendono da ENAC: le zone geografiche UAS pubblicate su d-flight, che in molti centri storici sono restrittive; le disposizioni dell'autorità di pubblica sicurezza, che in occasione di eventi possono vietare il sorvolo; e le ordinanze comunali. Il quadro completo è nella guida su drone a eventi, concerti, sagre e stadi e i percorsi autorizzativi in quella sulla categoria Specific.

E la privacy, che nessuno considera

Riprendere una festa significa riprendere volti identificabili. Il drone con camera è a tutti gli effetti uno strumento di trattamento di dati personali, e l'esenzione per uso personale copre le riprese non diffuse: decade nel momento in cui pubblichi il video su un social o su un sito.

Per un uso professionale servono base giuridica, informativa e il principio di minimizzazione, cioè riprendere solo ciò che serve. Le sanzioni in materia di protezione dei dati sono cumulabili con quelle aeronautiche, perché sono due piani distinti. Il tema è trattato nella guida su drone e privacy.

Cosa puoi fare, in concreto, ad agosto

Non tutto è precluso. Le alternative che funzionano davvero sono tre.

Riprendere prima. Il paese, la piazza allestita, gli stand vuoti al mattino: sono le immagini che poi si montano insieme al materiale a terra, e si fanno senza problemi.

Riprendere da fuori. Un totale del borgo con la festa illuminata, ripreso mantenendo le distanze richieste dalla tua sottocategoria e senza sorvolare l'area affollata, è quasi sempre la ripresa migliore anche dal punto di vista narrativo.

Riprendere da terra. Un buon stabilizzatore a mano racconta una sagra meglio di un drone. Non è una consolazione: è il motivo per cui i video di eventi ben fatti hanno poche inquadrature aeree.

Per approfondire: la guida su drone a eventi, concerti, sagre e stadi, quella sulle sottocategorie A1, A2 e A3 e la guida su dove si può volare.